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住建局行政审批系统

发布时间:2016-9-20 来源：建功星通讯小组

网上审批大厅属于电子政务工程，本身不产生直接经济效益，但会优化经济发展软环境，从而带动经济发展。经济效益主要是从政府和项目业主两个角度来分析，体现在以下几个方面：

通过综合运用现代信息网络技术与现代数字技术，改革政府传统的组织模式、工作方法和服务行为方式，实现电子化、网络化，规范了行政行为，大大提高了政府的行政效率，大幅节省行政成本。
采用网上办公，节约资源。网络化办公使得纸质文件大量减少，随之而来的印刷、用纸等办公费用也相应缩减。
通过该平台的建设，政府部门提供了及时、快捷的服务，公众和企业可以及时获得各种信息，接受服务的时间也大大缩短，减少了到政府部门跑腿的次数，花费的成本大大降低，从而促进社会成本大大降低。企业可以将更多的精力投入到生产中，提升企业的竞争力，创造更多的价值。
该平台建成后，产生的社会效益也是显而易见的，主要体现在以下几个方面：
将提高政府部门的行政效率、行政能力和管理水平。通过该平台的建设，可以通过业务梳理发现行政管理中存在的问题。从而规范行政行为，推进政府业务流程的梳理和优化，改进管理方式和运作模式，以适应政府职能转变的客观要求，真正实现信息化、管理技术与工作流程的一体化。综合办公平台建成后，许多行政许可事项的工作流程将得到改善，工作的便民性将更加明显。
将更好的为市民和企业提供良好的服务，方便群众。综合办公平台建成后可以加速企业和市民审批事项的办理速度，为企业和市民带来方便。同时，可以为企业和市民提供良好的网上办事服务，并且利用网站、便民信息等服务手段，为老百姓提供贴身服务。
带动全市的信息化水平。通过该平台的建设，促进政府、企业和市民信息共享和交换，提升企业的信息化进程，带动全市信息化水平的发展。

系统体系结构

解决方案的系统框架图
行政审批平台，以管理为驱动，注重风险全面快速识别、多种形式手段干预、及时有效规避，形成管理持续提升的模式；
服务平台，以服务为前提，便民为宗旨，注重服务手段多样、服务响应及时、信息安全准确，让服务更方便、更贴心；
数据整合平台，以数据为中心，注重数据整理分类、数据统一调度，数据快速响应，使数据更直观、更有效，加强数据响应性能，提高数据辅助分析能力；
基础信息平台，统一管理、统一配置、统一监控，注重系统安全性、易维护性、可扩展性，充分适应目前业务特色及未来业务的发展需要；
信息共享平台，以信息共享为基础，注重信息来源统一、信息交互安全、信息共享充分，提供灵活的接入方式、可定义的报文载体、安全的通信机制，加强与协作单位的信息共享、提升数据完整性、降低管理风险。

系统逻辑框架

如何实现系统框架，网上审批大厅解决方案共分为五个层次，基础设施层、数据资源层、应用支撑平台层、应用层、表示层。
基础设施层：包括网络系统、服务器等硬件设施、以及操作系统、数据库、中间件等基础软件平台。
数据资源层：是整个项目的数据库系统，主要业务数据、管理数据、服务类数据、决策类数据。
应用支撑平台层：为项目建设提供应用支撑框架和底层通用服务，主要由三个部分组成：开发环境、运行与管理环境和构件库。
应用层（也称业务层）：以应用支撑平台和应用构件为基础，向最终用户提供业务处理功能的各类应用系统，主要包括房地产市场监测分析、行政执法、运维管理、数据交换（接口、综合查询）、电子档案、网上审批大厅、综合查询统计、短信、决策分析、绩效考核、风险控制、网上办事等子系统。
表示层：门户层是整个系统的接入门户，主要分为内网门户和网上办事和公众服务。
安全体系与信息化标准：位于整个体系架构的“两翼”，是两个支柱，贯穿于整个体系架构各层的建设过程中。